重点更新:香港政策和监管发展

虚拟资产在港发展

政策宣言

政府于2022年10月31日发表有关虚拟资产在港发展的政策宣言,阐明政府为在香港发展具活力的虚拟资产行业和生态系统而订定的政策立场和方针。政策宣言涵盖以下层面:

  1. 愿景和方针:香港是国际金融中心,对全球从事虚拟资产业务的创新人员抱持开放和兼融的态度。政府现正与金融监管机构缔造便利的环境,以促进香港虚拟资产行业得以可持续和负责任地发展。我们会适时订出所需规限,按照国际标准缓减实际和潜在风险,让虚拟资产创新能够在香港以可持续方式蓬勃发展。
  2. 监管:我们认为透过一致、明确和清晰的整全监管框架,有助奠定稳固的基础,以迎接由全球虚拟资产急速发展所带来的金融创新和科技发展。在加紧筹备新虚拟资产服务提供者发牌制度的同时,我们也乐意联系全球虚拟资产业界,邀请有关交易所在香港开拓商机。
  3. 试验计划:政府和监管机构正研究推出下列试验计划,以测试虚拟资产带来的技术效益,并尝试把有关技术进一步应用于金融市场。这些试验计划包括为2022年香港金融科技周发行非同质化代币(NFT)、绿色债券代币化及数码港元。
  4. 展望:我们会透过便利的政策、整全和平衡的监管、风险为本的规限,以及各项试验计划,落实这份政策宣言所载的愿景。政府诚邀全球虚拟资产业界与我们携手合作,凭借香港作为国际金融中心的地位,遵从最佳国际标准和做法,在清晰、灵活和便利的监管环境下发挥金融创新的潜力。
政策宣言全文

虚拟资产的監管框架

立法会于2022年12月7日通过《2022年打击洗钱及恐怖分子资金筹集(修订)条例草案》,加强香港打击洗钱和恐怖分子资金筹集制度,并就虚拟资产活动制订整全而平衡的监管框架以保障投资者,从而巩固香港的国际金融中心地位。

虚拟资产服务提供者发牌制度和其他有关打击洗钱及恐怖分子资金筹集要求的修订明年6月1日生效。

2022年打击洗钱及恐怖分子资金筹集(修订)条例草案

有关适用于获证券及期货事务监察委员会发牌的虚拟资产交易平台营运者的建议监管规定的谘询文件

证券及期货事务监察委员会就有关适用于获发牌的虚拟资产交易平台营运者的建议监管规定正进行谘询。我们欢迎市场参与者和相关人士就是次谘询提出意见。

截止提交意见书日期: 2023年3月31日
按这里提交

香港金融管理局:加密资产和稳定币讨论文件的总结

香港金融管理局(金管局)於2023年1月31日发布加密资产和稳定币讨论文件的谘询总结(总结),归纳就上述文件收集到的意见和金管局的回应。金管局表示,建议将与稳定币相关的若干活动纳入监管,并在总结文件中阐述预期的监管范围和主要的监管要求。

金管局合共收到58份就加密资产和稳定币讨论文件的回应,分别来自业界、公营机构、商业和专业团体,以及个人等。总括而言,回应者支持以风险为本和灵活的方式监管稳定币。回应者亦普遍支持在建构有关的监管制度时,应考虑市场的最新发展和参考国际监管组织的讨论。

加密资产和稳定币讨论文件的总结

2023-24 财政预算案

第三代互联网(Web3)

数码港在今年初已成立Web3基地。我会拨款五千万元加速推动Web3生态圈的发展,包括举办国际大型研讨会,让业界和企业更掌握前沿发展,推动跨界别业务合作,并举办更多青年工作坊。

虚拟资产是Web3生态圈的重要一环,去年十月发表的虚拟资产政策宣言,阐明政府对相关行业的政策立场和方针。市场对此反应踊跃,在过去数月,已有大批具潜质的新型企业考虑落户香港。下一步我将成立并领导一个虚拟资产发展专责小组,成员包括相关决策局、金融监管机构,以及市场人士,就行业的可持续和负责任发展,向政府提交建议。

2023-24 财政预算案: 第三代互联网(Web3)

抢人才、抢企业

高端人才通行证计划

高才通计划旨在吸引世界各地具备丰富工作经验及高学历的高端人才到香港探索机遇。这些高端人才包括高收入人士和世界顶尖大学的毕业生。

申请资格:

  1. 过去一年年薪达250万港元
  2. 世界百强大学毕业,过去五年至少有三年工作经验
  3. 过去五年毕业于世界百强大学,工作经验少于三年
*前两者不设限额,后者每年最多10,000名
高端人才通行证计划

引进重点企业办公室

香港特别行政区行政长官李家超在2022年10月的《施政报告》中宣布,政府将成立引进重点企业办公室,吸引全球具有高潜力和代表性的重点企业。

引进重点企业办公室致力于

  1. 拟定目标企业名单,指导招商引才专责小组与企业进行接触和洽谈
  2. 制定专属目标企业且具有吸引力的特别措施安排,包括土地、税务和融资等方面,并为他们提供量身定制的方案,在香港轻松开展业务
  3. 为相关企业的员工在签证申请和子女教育安排等方面提供一站式服务
引进重点企业办公室

香港投资管理公司

政府公布香港投资管理有限公司的董事会成员名单,财政司司长担任董事会主席,其他成员包括相关官员和社会及商界领袖。

董事会为香港投资管理有限公司制订投资策略和投资准则、就投资项目作决策,以及确保公司具高水平企业管治。

财政司司长陈茂波表示,公司将按提高香港竞争力、引领和支持策略性产业蓬勃发展的方针,增强招商引资能力、提升产业结构、增强经济发展动能,为市民创造更多优质的事业发展机会,并促进香港与粤港澳大湾区城市的产业合作和发展。

行政长官于2022年施政报告提出成立香港投资管理有限公司,以更好利用财政储备促进经济和产业发展。公司将管理在未来基金下设立的香港增长组合、大湾区投资基金、策略性创科基金,以及新成立的共同投资基金。

  • 香港增长组合 - 220亿港元
  • 大湾区投资基金 - 50亿港元
  • 策略性创科基金 - 50亿港元
  • 共同投资基金 - 300亿港元
香港投资管理公司

金融科技发展路径

金管局公布「金融科技2025」策略

香港金融管理局(金管局) 于2021年6月8日公布「金融科技2025」策略,推动香港金融科技发展。

该策略旨在鼓励金融业界于2025 年前全面应用金融科技,并提供合理、高效的金融服务,惠及香港市民及整体经济。该策略的五大主要范畴为:

  1. 全面推展银行数码化
  2. 加深央行数码货币研究
  3. 发挥数据基建潜能
  4. 扩展金融科技人才库
  5. 善用资源政策支持发展
「金融科技2025」策略